本報訊 據(jù)新華社消息,中央農村工作會議12月19日至20日在北京召開。會議總結“十三五”開局之年“三農”工作,分析當前農業(yè)農村形勢,部署2017年農業(yè)農村工作。
會議強調,推進農業(yè)供給側結構性改革,要在確保國家糧食安全的基礎上,緊緊圍繞市場需求變化,以增加農民收入、保障有效供給為主要目標,以提高農業(yè)供給質量為主攻方向,以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經(jīng)營體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,促進農業(yè)農村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足“質”的需求轉變。
會議指出,推進農業(yè)供給側結構性改革,首先要把農業(yè)結構調好調順調優(yōu)。要適應市場需求,優(yōu)化產品結構,把提高農產品質量放在更加突出位置;發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,優(yōu)化經(jīng)營結構,把促進規(guī)模經(jīng)營與脫貧攻堅和帶動一般農戶增收結合起來;立足比較優(yōu)勢,優(yōu)化區(qū)域結構,重點建設好糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū);加快科技創(chuàng)新,增強農業(yè)發(fā)展動能,調整農業(yè)科技創(chuàng)新方向和重點,調動科技人員的積極性;促進融合發(fā)展,優(yōu)化產業(yè)結構,著眼提高農業(yè)全產業(yè)鏈收益,努力做強一產、做優(yōu)二產、做活三產;推行綠色生產方式,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,把該退的堅決退下來,把超載的果斷減下來,把該治理的切實治理到位,把農業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓。
會議強調,推進農業(yè)供給側結構性改革,關鍵在完善體制、創(chuàng)新機制,加快深化農村改革,理順政府和市場的關系,全面激活市場、激活要素、激活主體。推進糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度改革,深化農村產權制度改革,改革財政支農投入使用機制,加快農村金融創(chuàng)新,健全農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。
會議強調,推進農業(yè)供給側結構性改革,是“三農”領域的一場深刻變革,關系農業(yè)的長遠發(fā)展,在方向性問題上不能出偏差,不能犯顛覆性的錯誤,必須守住確保糧食生產能力不降低、農民增收勢頭不逆轉、農村穩(wěn)定不出問題的三條底線。
會議要求,進一步推進精準扶貧各項政策措施落地生根,確保2017年再脫貧1000萬人以上。