為了鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展，交通運輸部會同中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（以下簡稱“意見”），現(xiàn)向社會公開征求意見。該意見的發(fā)布為共享單車的健康發(fā)展指明方向。當前以共享單車為代表的的共享經(jīng)濟發(fā)展的如火如荼，共享雨傘、共享充電寶、共享睡眠艙、共享住房等各類產(chǎn)品和服務(wù)快速激增，然而必須注意的是，在人們初嘗共享經(jīng)濟所帶來的“甜頭”時，共享經(jīng)濟中也出現(xiàn)了，濫用和炒作共享概念等失信行為，這些行為嚴重扭曲了共享經(jīng)濟的健康發(fā)展，如何才能有效抑制共享經(jīng)濟的虛火呢？

對此發(fā)改委在召開共享經(jīng)濟領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題，研究部署相關(guān)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作專題會議中指出，共享經(jīng)濟新型業(yè)態(tài)提升了社會運行效率，便利了人民群眾。但同時也暴露出一些問題，對社會治理能力提出了更高的要求。會議指出，誠信建設(shè)是共享單車等分享經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，需要特別重視建立和完善分享經(jīng)濟領(lǐng)域信用體系建設(shè)。

國家發(fā)展改革委副主任連維良強調(diào)，信用體系不完善已成為制約共享單車進一步發(fā)展壯大的瓶頸，哪里有需要，信用建設(shè)就應(yīng)該延伸到哪里。要通過加強共享單車公司與“信用中國”網(wǎng)站以及征信機構(gòu)的信用信息共享、開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒、加強宣傳引導(dǎo)等措施，構(gòu)建以信用為核心的共享單車規(guī)范發(fā)展體系，保障新型業(yè)態(tài)的持續(xù)健康發(fā)展。

在近日由國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦、工信部等八部門印發(fā)了《關(guān)于促進分享經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)性意見》指出，發(fā)展分享經(jīng)濟關(guān)鍵在于推動管理創(chuàng)新，探索構(gòu)建各級政府、平臺企業(yè)、行業(yè)協(xié)會，以及資源提供者和消費者共同參與的多方治理體系，實現(xiàn)共享共治，促進新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人還表示，《意見》強化了管理創(chuàng)新，充分考慮分享經(jīng)濟跨界融合特點，堅持分類指導(dǎo)思路，避免用“老辦法”“舊思維”管理“新事物”，強化地方政府自主權(quán)和創(chuàng)造性，做好與現(xiàn)有社會治理體系和管理制度的銜接，完善行業(yè)指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管。

在監(jiān)管方面，要探索建立政府、平臺企業(yè)、行業(yè)協(xié)會以及資源提供者和消費者共同參與的分享經(jīng)濟多方協(xié)同治理機制。還要根據(jù)分享經(jīng)濟的不同形態(tài)和特點，科學(xué)合理界定平臺企業(yè)、資源提供者和消費者的權(quán)利、責(zé)任及義務(wù)，依法合規(guī)保護平臺企業(yè)、資源提供者和消費者的合法權(quán)益。在鼓勵和引導(dǎo)分享經(jīng)濟企業(yè)開展有效有序競爭的同時，也切實加強對分享經(jīng)濟領(lǐng)域平臺企業(yè)壟斷行為的監(jiān)管與防范。

針對現(xiàn)行制度不適應(yīng)、政策保障不健全等問題，要研究完善適應(yīng)分享經(jīng)濟特點的靈活就業(yè)人員社會保險參保繳費措施，落實相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；要研究完善適合分享經(jīng)濟特點的稅收征管措施，不斷提高分享經(jīng)濟納稅服務(wù)的信息化水平；及時調(diào)整不適應(yīng)分享經(jīng)濟發(fā)展和管理的法律法規(guī)與政策規(guī)定，不斷優(yōu)化法律服務(wù)。

國家發(fā)改委上述負責(zé)人表示，今后還將建立健全反映分享經(jīng)濟的統(tǒng)計調(diào)查指標和評價指標，科學(xué)準確評估分享經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展、改善民生、促進就業(yè)和增加居民收入、擴大國內(nèi)消費等方面的貢獻。