11月10日，針對網(wǎng)友關(guān)注的部分商家在促銷過程中預(yù)售時可預(yù)付定金，定金不退的促銷手段，國家工商總局網(wǎng)監(jiān)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，網(wǎng)絡(luò)集中促銷組織者在促銷活動中使用格式條款應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，否則將依照《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》進(jìn)行查處。

商家規(guī)定，參與預(yù)售的消費(fèi)者選中商品后，只需提前預(yù)交部分定金，然后在商家規(guī)定的時間內(nèi)付清尾款，就可以完成預(yù)售交易。預(yù)售細(xì)則同時規(guī)定，如果非賣家責(zé)任，定金付款后不予退還，消費(fèi)者需在商家規(guī)定的時間內(nèi)付清余款，否則系統(tǒng)將自動取消訂單，且不退定金。此前，國家工商總局針對訂金不退的促銷手段做過詳細(xì)規(guī)定。有專家分析認(rèn)為，此定金非彼訂金，屬于商家打的一個擦邊球。

中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍分析認(rèn)為，定金適用《合同法》，如果消費(fèi)者改變意愿，那么這么定金是不退回的；而訂金屬于預(yù)付款，如果合同不成功將互相返還。

朱巍認(rèn)為：當(dāng)前混淆定金和訂金的情況非常普遍，很多消費(fèi)者也因此吃過虧。雙十一期間，商家都在搶用戶，但消費(fèi)者有自由選擇消費(fèi)的權(quán)利，如果在消費(fèi)者不知情的情況下用定金的方式把消費(fèi)者拉到自己的平臺上，購買自己的產(chǎn)品，這實(shí)際上是一種變相的強(qiáng)制消費(fèi)行為。同時，這也屬于一種霸王條款，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《合同法》都有明確的規(guī)定。

在朱巍看來，定金的設(shè)置對經(jīng)營者也同樣不利?！霸诰W(wǎng)購中，商家的標(biāo)價屬于邀請，消費(fèi)者花錢下單屬于邀約，商家發(fā)貨才算承諾。一旦出現(xiàn)商家缺貨的情況，消費(fèi)者無非就是邀約商家不接單而已。但如果商家先收定金的話，如果消費(fèi)者拿不到貨，商家是要雙倍返還的?！敝煳”硎?，由于雙十一期間巨大的交易量，不管有多少庫存，都有可能被搶光。那么作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者，他可能承擔(dān)的責(zé)任會更大。

針對此事，國家工商總局網(wǎng)監(jiān)司有關(guān)負(fù)責(zé)人11月9日在回復(fù)《中國消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時表示，《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動管理暫行規(guī)定》第9條明確了“網(wǎng)絡(luò)集中促銷組織者不得采用格式條款設(shè)置訂金不退等排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定”，并設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任，即“網(wǎng)絡(luò)集中促銷組織者違反本規(guī)定第九條規(guī)定的，依照《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的規(guī)定查處。”

同時，網(wǎng)監(jiān)司有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)集中促銷組織者在促銷活動中使用合同格式條款的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照公平原則確定交易雙方的權(quán)利義務(wù)，采用顯著的方式提請消費(fèi)者注意與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的條款，并按照消費(fèi)者的要求予以說明。（馮松齡）