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廣東今年將完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信和懲戒約束機(jī)制

2016/2/18 14:07:37 來(lái)源: 南方網(wǎng)

  

    廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2月17日召開(kāi)全省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會(huì)議,今年我省要進(jìn)一步建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加大責(zé)任制落實(shí)和日常工作實(shí)績(jī)的考核權(quán)重,有效推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法、行政管理、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、經(jīng)濟(jì)處罰等多種措施和手段,促使企業(yè)自覺(jué)守法、主動(dòng)履責(zé),讓嚴(yán)重違法企業(yè)和責(zé)任人承受不起安全生產(chǎn)違法的代價(jià)。

    據(jù)了解,廣東省2015年共發(fā)生各類事故42783起,死亡6173人,同比分別下降13.5%、0.9%。其中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故10196起,死亡2113人,同比分別下降17.9%、5.3%。死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)13年下降,億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率等相對(duì)指標(biāo)下降幅度較大,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好。

    廣東省安監(jiān)局局長(zhǎng)黃晗在分析全省安全生產(chǎn)形勢(shì)時(shí)指出,去年廣東突出以危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品為重點(diǎn),全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和專項(xiàng)整治行動(dòng),全省共排查整治事故隱患42.3萬(wàn)項(xiàng),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)3053家,關(guān)閉取締企業(yè)530家,跟蹤督辦1032個(gè)重大隱患整改落實(shí),對(duì)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的企業(yè)加強(qiáng)巡查,確保關(guān)停措施落實(shí)到位,保持了安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)繼續(xù)下降的態(tài)勢(shì)。但也應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前廣東各類事故總量仍然偏大,較大及以上事故未能有效遏制,安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。

    黃晗表示,2016年全省安全監(jiān)管工作要以遏制重特大事故為重點(diǎn),加強(qiáng)基層建設(shè),健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)區(qū)專職安全檢查員隊(duì)伍,提高末梢安全監(jiān)管能力和水平。除著力推動(dòng)明確安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責(zé)邊界、理順安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、強(qiáng)化基層監(jiān)管力量等工作外,還要重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的精心編制工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)配套法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動(dòng),深化重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)治理攻堅(jiān),全面深化危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、油氣管道、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治和打非治違,督促企業(yè)真正落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任,建立自查自改的隱患治理機(jī)制。要不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,大力建立完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信約束機(jī)制,實(shí)行安全生產(chǎn)信用信息“黑名單”制度,將企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)作為社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),依法對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行懲戒約束,在新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地使用、政府采購(gòu)、政策性資金和財(cái)稅政策扶持等方面嚴(yán)格限制或禁止,并作為銀行決定是否貸款等重要參考依據(jù),讓嚴(yán)重違法企業(yè)和責(zé)任人承受應(yīng)有的法律和道德代價(jià)。