一座城市的文明程度，不僅可從城市面貌中直觀地窺得，更反映在市民內(nèi)在素養(yǎng)中。近年來，江門通過多方探索，在搭建社會誠信體系中做了諸多嘗試，既有真金白銀投入的“軟”鼓勵政策，亦有毫不留情的曝光“鐵”手腕，誠信建設(shè)的進(jìn)步可圈可點。

　　真金白銀投入推動誠信建設(shè)

　　今年年初，江門制定了《江門市人民政府關(guān)于實施誠信綠卡計劃推動骨干企業(yè)做大做強的意見（試行）》，并在全市范圍內(nèi)正式推動誠信綠卡計劃。江門市把企業(yè)信用劃分A、B、C、D四個等級，信用等級達(dá)到A級或B級的企業(yè)則為“誠信綠卡企業(yè)”，其中，年主營業(yè)務(wù)收入10億元以上的企業(yè)則屬“誠信綠卡骨干企業(yè)”。據(jù)了解，為了推動誠信綠卡計劃，江門市級財政設(shè)立“誠信綠卡”計劃專項資金1500萬元，重點幫扶誠信骨干企業(yè)發(fā)展，專項用于支持企業(yè)開展技術(shù)改造、增資擴(kuò)產(chǎn)、兼并重組、自主創(chuàng)新、管理團(tuán)隊建設(shè)等項目。此外，根據(jù)《意見》，江門還對誠信綠卡骨干企業(yè)給予管理團(tuán)隊激勵、鼓勵科技創(chuàng)新、實施土地、用電優(yōu)先保障、支持企業(yè)上市等7個方面提供扶持措施。

　　同時，海關(guān)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、檢驗檢疫等10多個職能部門專門為誠信綠卡企業(yè)開通“綠色通道”，如對于骨干企業(yè)，政府給予諸多“甜頭”鼓勵企業(yè)誠信經(jīng)營，而對于中小企業(yè)的信用建設(shè)，江門另辟“新招”。2012年，江門出臺《江門市中小企業(yè)信用評級試點工作實施辦法》，引進(jìn)了人民銀行認(rèn)可的第三方信用評級機構(gòu)，并在高新區(qū)率先開展“中小企業(yè)信用體系實驗區(qū)暨金融科技產(chǎn)業(yè)化基地”創(chuàng)建試點工作。

　　“第三方信用評級”是指評級公司通過專業(yè)評價方法對企業(yè)進(jìn)行評級，說明企業(yè)優(yōu)勢，揭示潛在風(fēng)險，并授予企業(yè)相應(yīng)的誠信等級—A、B、C三等九級。參與信用評級也可以從中收獲不少“好處”：江門市每年安排外部評級專項資金200萬元，企業(yè)每次申請評級可獲得補助2000—3000元；全市銀行機構(gòu)對參評的中小企業(yè)在授信審批、貸款期限、貸款額度、貸款利率等方面實行優(yōu)惠政策和差別化服務(wù)；此外，各銀行等10多家銀行制訂了參照信用評級結(jié)果，在授信額度、貸款利率、抵押物、相關(guān)費用等方面實施優(yōu)惠。

    對不誠信行為“零容忍”

　　除了出臺一系列鼓勵措施，誠信制度建設(shè)，對于不誠信的企業(yè)，江門也毫不留情地公開曝光，對失信企業(yè)采取零容忍態(tài)度。8月29日，江門首次公布企業(yè)誠信“紅黑榜”，999家企業(yè)上紅榜，1238家上黑榜。企業(yè)的“紅”與“黑”，市民了然于胸。當(dāng)天，江門還宣布正式確立“紅黑榜”發(fā)布制度，每兩個月發(fā)布一次信息。

　　企業(yè)失信將被“曬在陽光底下”，而個人失信將影響前途和社會福利。據(jù)了解，《關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的暫行辦法》自本月開始實施，按照《暫行辦法》，個人信用記錄被全面應(yīng)用于行政管理。如果個人信用記錄差，在申請保障性住房、積分入戶等方面，審查結(jié)果將受影響。倘若有意成為公務(wù)員、事業(yè)單位人員，個人的信用狀況更將列為用人單位考察的參考依據(jù)之一。