4月20日上午,國(guó)家稅務(wù)總局舉行新聞通報(bào)會(huì),通報(bào)一季度稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入、2015年度納稅信用評(píng)價(jià)、實(shí)施稅收違法“黑名單”制度、貫徹落實(shí)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》、全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)工作等情況。
一季度稅收數(shù)據(jù)出爐 反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)
稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司副司長(zhǎng)鄭小英通報(bào)了今年一季度全國(guó)稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入情況。一季度,全國(guó)稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入29790億元(已扣減出口退稅),比上年同期增長(zhǎng)9.8%??鄢頍?、成品油消費(fèi)稅政策調(diào)整翹尾增收等不可比因素后,增長(zhǎng)5.3%左右。
鄭小英介紹,一季度稅收收入反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些亮點(diǎn)。
——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)較快,反映了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的成效。一季度,第三產(chǎn)業(yè)稅收收入增長(zhǎng)12%,占全部稅收的比重為56.5%。第三產(chǎn)業(yè)中,受營(yíng)改增等因素推動(dòng),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)突出,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)30.3%,互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收分別增長(zhǎng)29.9%和32.2%,廣播電視電影和影視錄制作業(yè)稅收增長(zhǎng)30.4%。第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收快速增長(zhǎng),反映出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,居民消費(fèi)也在不斷升級(jí)。
——部分高端制造業(yè)稅收較快增長(zhǎng),反映了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的成效。一季度,部分科技含量較高的行業(yè)稅收形勢(shì)較好。其中,計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)稅收增長(zhǎng)8.3%,醫(yī)藥制造業(yè)稅收增長(zhǎng)11.6%,航空航天設(shè)備制造業(yè)稅收增長(zhǎng)11.9%,反映出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)顯現(xiàn)。
——汽車(chē)行業(yè)稅收延續(xù)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),反映了國(guó)家有關(guān)政策措施作用顯現(xiàn)。一季度,因1.6升及以下排量乘用車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅政策調(diào)整減稅約160億元,促進(jìn)了汽車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng),也促進(jìn)了汽車(chē)行業(yè)整體稅收的增長(zhǎng)。去年前三季度汽車(chē)制造業(yè)稅收下降1.5%,政策實(shí)施后的第四季度增長(zhǎng)6%,今年一季度增速繼續(xù)回升到10.2%。
2015年度納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布 A級(jí)納稅人占比穩(wěn)中有升
建立促進(jìn)誠(chéng)信納稅機(jī)制是深化國(guó)稅、地稅征管體制改革的重要內(nèi)容,也是稅務(wù)總局扎實(shí)推進(jìn)稅收信用體系建設(shè)的重中之重。近年來(lái),稅務(wù)部門(mén)持續(xù)實(shí)行并不斷完善納稅信用評(píng)價(jià)制度,對(duì)納稅人實(shí)施分類(lèi)分級(jí)管理。通報(bào)會(huì)上,稅務(wù)總局納稅服務(wù)司副司長(zhǎng)韓國(guó)榮通報(bào)了2015年度納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)共對(duì)符合條件的892萬(wàn)戶企業(yè)進(jìn)行了納稅信用評(píng)價(jià),評(píng)出A級(jí)納稅人70.2萬(wàn)戶,占7.9%;B級(jí)納稅人539.7萬(wàn)戶,占60.5%。
韓國(guó)榮介紹,根據(jù)稅務(wù)總局發(fā)布的《納稅信用管理辦法》,稅務(wù)部門(mén)依據(jù)納稅人信用歷史信息、稅務(wù)內(nèi)部信息和外部信息等內(nèi)容對(duì)納稅人進(jìn)行信用評(píng)價(jià),按照信用程度設(shè)為A、B、C、D四級(jí),每年4月,稅務(wù)機(jī)關(guān)確定上一年度納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果。2015年度納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):
——A級(jí)納稅人穩(wěn)中有升。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,A級(jí)納稅人較2014年度增加4.9萬(wàn)戶,占比上升0.3個(gè)百分點(diǎn),反映出守信激勵(lì)、失信懲戒措施的政策效應(yīng)和納稅信用管理促進(jìn)納稅人誠(chéng)信自律、提升稅法遵從度的效果初步顯現(xiàn)。
——B級(jí)納稅人仍是主體。B級(jí)納稅人比例從2014年度的72.1%下降至60.5%,仍是納稅人主體,符合制度設(shè)計(jì)。本次評(píng)價(jià)大幅提升了評(píng)價(jià)指標(biāo)自動(dòng)采集率,同時(shí)采用基于指標(biāo)層級(jí)數(shù)據(jù)交互的國(guó)地稅聯(lián)合評(píng)價(jià)模式,也就是說(shuō)評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)各地國(guó)稅局、地稅局評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合得分確定,評(píng)價(jià)結(jié)果更為全面、客觀、公正。
——D級(jí)納稅人數(shù)量略有增加。D級(jí)納稅人占比從2014年度的7.6%上升至9.3%。由于“D級(jí)評(píng)價(jià)保留2年”的規(guī)定,其中大部分D級(jí)納稅人為因2014年度保留的D級(jí)評(píng)價(jià),僅有約2%的D級(jí)納稅人為2015年度新增,從這個(gè)角度看,盡管2015年度D級(jí)納稅人略有增加,但整體上呈現(xiàn)減少態(tài)勢(shì),說(shuō)明分類(lèi)分級(jí)管理的激勵(lì)約束作用更加有效。
韓國(guó)榮還通報(bào)了稅務(wù)部門(mén)針對(duì)A級(jí)納稅人的最新守信激勵(lì)措施。他指出,除發(fā)票領(lǐng)用、綠色通道、跨區(qū)域同等稅收待遇、優(yōu)先辦理出口退稅、優(yōu)先獲得信用貸款等多項(xiàng)針對(duì)A級(jí)納稅人的激勵(lì)措施外,今年3月1日,稅務(wù)總局在全國(guó)推行A級(jí)納稅人取消增值稅發(fā)票認(rèn)證,A級(jí)納稅人不僅節(jié)省了購(gòu)置掃描設(shè)備的費(fèi)用,也節(jié)省了大量的時(shí)間和精力,還避免了因無(wú)法掃描認(rèn)證造成損失,辦稅更輕松、更便捷。例如,寧波市寧海得力集團(tuán)每月需認(rèn)證發(fā)票超過(guò)4000份,原來(lái)要3個(gè)財(cái)務(wù)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé),取消認(rèn)證后,只要1個(gè)人就能輕松完成。為助力全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)工作,稅務(wù)總局決定自5月1日起,將此項(xiàng)措施推廣至B級(jí)納稅人,近七成納稅人將獲得便利和實(shí)惠。
“黑名單”懲戒失信顯成效 累計(jì)曝光重大稅案2279件
2014年10月1日起,稅務(wù)總局在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始實(shí)施《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》,也就是稅收違法“黑名單”制度,通過(guò)定期發(fā)布市場(chǎng)主體的納稅信用信息,對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒,用納稅信用推動(dòng)稅收管理創(chuàng)新,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。稅務(wù)總局稽查局副局長(zhǎng)文月壽通報(bào)了有關(guān)情況。
文月壽介紹,稅收違法“黑名單”制度實(shí)施以來(lái),截至今年3月底,全國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)共對(duì)外公布重大稅收違法案件信息2279件,其中,偷稅案件1245件,逃避追繳欠稅案件15件,騙取出口退稅案件49件,虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票或者虛開(kāi)用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票案件752件,虛開(kāi)普通發(fā)票案件31件,其他類(lèi)型(復(fù)合案件)187件?!昂诿麊巍钡氖艖徒渥饔弥鸩斤@現(xiàn)。
一是嚴(yán)格稅收管理,有力震懾稅收違法行為。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅收違法“黑名單”企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的稅收管理措施,包括將其納稅信用直接判定為D級(jí)、限量供應(yīng)發(fā)票、縮短納稅評(píng)估周期、嚴(yán)格審核報(bào)送資料等。多家企業(yè)因擔(dān)心受到懲戒、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重影響,主動(dòng)補(bǔ)繳欠稅。以浙江省為例,“黑名單”制度運(yùn)行以來(lái),企業(yè)主動(dòng)補(bǔ)稅金額已達(dá)41.8億元。
二是多部門(mén)聯(lián)合懲戒成效顯著。按照稅務(wù)總局與國(guó)家發(fā)展改革委、公安部等20個(gè)部門(mén)簽署的《關(guān)于對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》要求,稅務(wù)總局已將“黑名單”信息全部提供給參與聯(lián)合懲戒的部門(mén),由相關(guān)部門(mén)對(duì)稅收違法當(dāng)事人依法開(kāi)展聯(lián)合懲戒。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至今年3月,公安部門(mén)已配合稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理阻止欠稅人出境邊控443人次;海關(guān)總署對(duì)已在海關(guān)注冊(cè)的36家企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,1家被降為一般信用等級(jí),4家被通關(guān)鎖定;全國(guó)總工會(huì)已取消了1戶“黑名單”企業(yè)法人代表的勞模資格;網(wǎng)信辦通過(guò)200家主流網(wǎng)站對(duì)“黑名單”信息進(jìn)行公布;發(fā)展改革委、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、文明辦、人民銀行等部門(mén)均及時(shí)采取了相關(guān)的懲戒措施,初步形成了“一處失信、處處受限”的社會(huì)氛圍。
三是完善“黑名單”制度,稅收?qǐng)?zhí)法更公平。2015年第四季度起,稅務(wù)總局對(duì)《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》進(jìn)行了修訂,重點(diǎn)解決了案件公布標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、案件公布審批程序繁瑣、案件信息推送滯后、案件公布和聯(lián)合懲戒責(zé)任主體不明確及缺乏救濟(jì)手段等問(wèn)題,突出體現(xiàn)了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)平臺(tái)的原則,使稅收?qǐng)?zhí)法更公平合理。新辦法還增加了救濟(jì)制度,為能夠及時(shí)清繳稅款、滯納金與罰款的部分案件當(dāng)事人提供取消公布、停止懲戒的機(jī)會(huì),體現(xiàn)了稅收?qǐng)?zhí)法的剛?cè)嵯酀?jì)。
深入推進(jìn)稅收征管體制改革 給納稅人帶來(lái)更多獲得感
2016年是實(shí)施《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》、加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。今年以來(lái),稅務(wù)總局把貫徹落實(shí)《方案》作為與組織稅收收入工作同等重要的“一號(hào)落實(shí)工程、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù)”,統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力狠抓改革落實(shí)。稅務(wù)總局辦公廳副主任程俊峰通報(bào)了一季度《方案》落實(shí)情況。
程俊峰介紹,今年一季度,稅務(wù)總局先后推出了一批影響面較大、關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)、納稅人有更多獲得感的改革舉措,并取得了初步成效。
——推行辦稅便利化改革,增強(qiáng)了納稅人獲得感。深入開(kāi)展新一輪“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,推出10類(lèi)31項(xiàng)便民辦稅舉措,包括在全國(guó)推行辦稅事項(xiàng)“二維碼”一次性告知制度,拓展“銀稅互動(dòng)”范圍,簡(jiǎn)并納稅人申報(bào)繳稅次數(shù),完善首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)和24小時(shí)自助辦稅等辦稅服務(wù)制度,推行辦稅無(wú)紙化、免填單等,并在此基礎(chǔ)上加快推進(jìn)7大類(lèi)53個(gè)辦稅事項(xiàng)的同城通辦,大大方便了納稅人辦稅,讓納稅人辦稅更省心。
——整合國(guó)稅地稅辦稅資源,實(shí)現(xiàn)服務(wù)合作常態(tài)化。實(shí)施《國(guó)稅、地稅合作工作規(guī)范2.0版》,從服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合與其他合作事項(xiàng)4個(gè)方面推出44項(xiàng)合作措施,實(shí)現(xiàn)服務(wù)合作常態(tài)化。同時(shí),推動(dòng)國(guó)稅、地稅以辦稅服務(wù)廳互設(shè)窗口、共建辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)服務(wù)中心等方式合作共建,著力解決“辦稅兩頭跑、執(zhí)法兩家查、資料兩家報(bào)”等問(wèn)題,讓納稅人辦稅更順心。
——深化大企業(yè)稅收服務(wù)與管理改革,提升了稅收征管效能。在創(chuàng)新大企業(yè)個(gè)性化納稅服務(wù)的同時(shí),將大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析事項(xiàng)提升至稅務(wù)總局、省級(jí)稅務(wù)局集中處理,切實(shí)解決大企業(yè)稅收服務(wù)和管理中信息不對(duì)稱、能力不對(duì)等、服務(wù)不到位、管理不適應(yīng)等問(wèn)題。今年以來(lái),已安排在遼寧、上海、江蘇、河南、重慶、廣東、深圳、陜西、四川等9個(gè)?。ㄊ校╅_(kāi)展大企業(yè)稅收服務(wù)和管理改革試點(diǎn),目前進(jìn)展順利。
——實(shí)施分類(lèi)分級(jí)管理,促進(jìn)誠(chéng)信納稅。3月1日起,對(duì)納稅信用A級(jí)納稅人取消增值稅發(fā)票認(rèn)證,納稅人登錄本省增值稅發(fā)票查詢平臺(tái),銷(xiāo)售方開(kāi)具給納稅人的所有發(fā)票信息一目了然,只要查詢、選擇用于申報(bào)抵扣或出口退稅的增值稅發(fā)票信息,即可申報(bào)抵扣或辦理出口退稅,既有利于征納雙方減負(fù)增效,又促進(jìn)了分類(lèi)分級(jí)管理,讓誠(chéng)信納稅者享受更多實(shí)實(shí)在在的便利,激勵(lì)依法誠(chéng)信納稅。同時(shí),進(jìn)一步完善納稅信用管理辦法,優(yōu)化納稅信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方式,更好地促進(jìn)納稅人誠(chéng)信自律,發(fā)揮納稅信用在社會(huì)信用體系中的基礎(chǔ)性作用。
——擴(kuò)大區(qū)域稅收合作范圍,服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。在服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方面,相繼完善了推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的服務(wù)措施,提速辦理京津冀范圍內(nèi)納稅人跨?。ㄊ校┻w移涉稅事項(xiàng),進(jìn)一步簡(jiǎn)化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶異地經(jīng)營(yíng)納稅人稅收管理程序,打破地域稅收征管壁壘,促進(jìn)資源自由流動(dòng);在服務(wù)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略方面,成立12366上海國(guó)際納稅服務(wù)中心,打造12366綜合咨詢平臺(tái),并強(qiáng)化“走出去”納稅人基礎(chǔ)信息管理和國(guó)別稅收信息研究工作,為服務(wù)“走出去”納稅人、加強(qiáng)國(guó)際稅收管理夯實(shí)基礎(chǔ)。
程俊峰還通報(bào)了稅務(wù)總局對(duì)統(tǒng)籌抓好《方案》落實(shí)與全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)工作的幾點(diǎn)考慮。他指出,全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)既是財(cái)稅體制改革的“重頭戲”,也是落實(shí)《方案》的重要內(nèi)容之一,對(duì)財(cái)稅領(lǐng)域其他改革乃至經(jīng)濟(jì)體制改革都具有“助推牽引”作用。稅務(wù)部門(mén)要很好地把落實(shí)《方案》與全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)結(jié)合起來(lái),用落實(shí)《方案》的成果確保全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)實(shí)施到位,在全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)中促進(jìn)《方案》更好地落實(shí)。
一要借助合作常態(tài)化成果更好促進(jìn)營(yíng)改增稅制轉(zhuǎn)換。在《方案》落實(shí)過(guò)程中,稅務(wù)部門(mén)升級(jí)了國(guó)稅、地稅合作工作規(guī)范,加大了國(guó)稅、地稅合作共建辦稅服務(wù)廳力度,為全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)。截至目前,國(guó)稅、地稅部門(mén)已順利完成營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人的交接工作。下一步,將借助地稅部門(mén)征管基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),對(duì)涉及自然人較多的二手房交易和個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)改增實(shí)行由地稅部門(mén)代征并代開(kāi)發(fā)票,在深化國(guó)稅、地稅合作的同時(shí),保障稅制平穩(wěn)順利轉(zhuǎn)換。
二要借助辦稅便利化成果更好優(yōu)化營(yíng)改增納稅服務(wù)。前期稅務(wù)部門(mén)通過(guò)加快推進(jìn)同城通辦辦稅模式,全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)等服務(wù)制度,積極推行網(wǎng)上辦稅、移動(dòng)辦稅、自助辦稅、稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)繳稅等創(chuàng)新舉措,在空間和時(shí)間上為納稅人辦稅提供了更大便利。這為推行營(yíng)改增后緩解辦稅服務(wù)廳壓力,拓寬試點(diǎn)納稅人辦稅渠道,創(chuàng)造了良好條件。在此基礎(chǔ)上,稅務(wù)總局專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了6大類(lèi)15項(xiàng)營(yíng)改增納稅服務(wù)措施,包括深度挖掘辦稅服務(wù)資源、全面推行多元化辦稅等,既豐富了落實(shí)《方案》的辦稅便利化成果,又為營(yíng)改增做好納稅服務(wù)準(zhǔn)備。
三要借助信息化創(chuàng)新成果更好地保障營(yíng)改增平穩(wěn)運(yùn)行。按照《方案》要求,增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)正在全面推廣,發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行也正在積極推進(jìn)。增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)具有實(shí)時(shí)采集和比對(duì)發(fā)票全要素信息、數(shù)據(jù)量大、顆粒度小的優(yōu)勢(shì),能夠全面反映交易的流向和流量,既有利于監(jiān)控利用增值稅發(fā)票騙取稅款等違法犯罪行為,又有利于分析營(yíng)改增后納稅人稅負(fù)變化情況及原因。在全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)工作中,稅務(wù)部門(mén)將繼續(xù)推廣增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng),做到營(yíng)改增推行到哪里,新系統(tǒng)應(yīng)用就拓展到哪里,并借助新系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),做好稅收分析和風(fēng)險(xiǎn)防范工作,確保減稅紅利不折不扣落實(shí)到位,確保營(yíng)改增平穩(wěn)有序運(yùn)行。
進(jìn)一步細(xì)化明確征管事項(xiàng) 保障營(yíng)改增順利實(shí)施
4月19日,稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》和進(jìn)一步做好營(yíng)改增一次性業(yè)務(wù)辦理納稅服務(wù)工作的通知,對(duì)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)有關(guān)稅收征管事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化明確,再次推出一系列辦稅便利化舉措,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),確保把營(yíng)改增這件利國(guó)利民的大事辦好,讓廣大納稅人滿意。
一是延長(zhǎng)納稅申報(bào)期,確保首期申報(bào)順利完成。5月1日新納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍的納稅人(以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)納稅人),6月份增值稅納稅申報(bào)期由原來(lái)的6月15日延長(zhǎng)至6月27日。根據(jù)工作實(shí)際情況,各省國(guó)稅局可以適當(dāng)延長(zhǎng)2015年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)間,但最長(zhǎng)不得超過(guò)2016年6月30日。
二是擴(kuò)大取消增值稅發(fā)票認(rèn)證的納稅人范圍。納稅信用B級(jí)增值稅一般納稅人取消增值稅發(fā)票認(rèn)證,只需登錄本省增值稅發(fā)票查詢平臺(tái),查詢、選擇用于申報(bào)抵扣或者出口退稅的增值稅發(fā)票信息;2016年5月1日新納入營(yíng)改增試點(diǎn)的增值稅一般納稅人,2016年5月至7月期間不需進(jìn)行增值稅發(fā)票認(rèn)證,8月起按照納稅信用級(jí)別分別適用發(fā)票認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定。
三是明確兼營(yíng)增值稅、營(yíng)業(yè)稅業(yè)務(wù)小微企業(yè)享受稅收優(yōu)惠方式。增值稅小規(guī)模納稅人應(yīng)分別核算銷(xiāo)售貨物、提供加工、修理修配勞務(wù)的銷(xiāo)售額和銷(xiāo)售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)的銷(xiāo)售額。增值稅小規(guī)模納稅人銷(xiāo)售貨物,提供加工、修理修配勞務(wù)月銷(xiāo)售額不超過(guò)3萬(wàn)元(按季納稅9萬(wàn)元),銷(xiāo)售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)月銷(xiāo)售額不超過(guò)3萬(wàn)元(按季納稅9萬(wàn)元)的,自2016年5月1日起至2017年12月31日,可分別享受小微企業(yè)暫免征收增值稅優(yōu)惠政策。
四是明確匯總納稅金融機(jī)構(gòu)發(fā)票使用辦法。采取匯總納稅的金融機(jī)構(gòu),省、自治區(qū)所轄地市以下分支機(jī)構(gòu)可以使用地市級(jí)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)取的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票;直轄市、計(jì)劃單列市所轄區(qū)縣及以下分支機(jī)構(gòu)可以使用直轄市、計(jì)劃單列市機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)取的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票,進(jìn)一步便利納稅人。
五是已領(lǐng)取發(fā)票可適當(dāng)延長(zhǎng)使用期限。自2016年5月1日起,地稅機(jī)關(guān)不再向試點(diǎn)納稅人發(fā)放發(fā)票。試點(diǎn)納稅人已領(lǐng)取地稅機(jī)關(guān)印制的發(fā)票以及印有本單位名稱的發(fā)票,可繼續(xù)使用至2016年6月30日,特殊情況經(jīng)省國(guó)稅局確定,可適當(dāng)延長(zhǎng)使用期限,但最遲不超過(guò)2016年8月31日。
六是公示流程增配力量,優(yōu)化營(yíng)改增一次性業(yè)務(wù)辦理納稅服務(wù)。營(yíng)改增一次性業(yè)務(wù)多為納稅人首次辦理,存在業(yè)務(wù)、流程不熟悉的情況。稅務(wù)總局要求辦稅服務(wù)廳和稅控發(fā)行點(diǎn)制作指向明確、簡(jiǎn)潔易懂的一次性業(yè)務(wù)辦理規(guī)范、操作流程示意圖,在顯著位置公示;增配導(dǎo)稅力量,有效指引納稅人辦稅,主動(dòng)回應(yīng)納稅人關(guān)切;落實(shí)兜底責(zé)任,辦稅服務(wù)廳和稅控發(fā)行點(diǎn)的值班局領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人、導(dǎo)稅員要做到納稅人的“問(wèn)題有人答、事項(xiàng)有人辦、疑難有人解”,讓納稅人明白辦稅、高效辦稅、踏實(shí)辦稅。