據中國政府網消息,《國務院辦公廳關于發(fā)揮品牌引領作用推動供需結構升級的意見》(以下簡稱《意見》)6月20日正式出爐。我國將實施品牌基礎建設工程、供給結構升級工程、需求結構升級工程3項重大工程,這是貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念的重要體現,是推進供給側結構性改革的重要舉措,是培育經濟發(fā)展新動能的重要途徑。
《意見》強調,發(fā)揮品牌引領作用,推動供需結構升級,有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,促進生產要素合理配置,增加有效供給,提高供給體系的質量和效率;有利于引領消費,創(chuàng)造新需求,樹立自主品牌消費信心,滿足人們更高層次的物質文化需求;有利于促進企業(yè)誠實守信,強化企業(yè)社會責任,實現更加和諧、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
《意見》指出,當前我國品牌發(fā)展嚴重滯后于經濟發(fā)展,產品質量不高、創(chuàng)新能力不強、企業(yè)誠信意識淡薄等問題比較突出。發(fā)揮品牌引領作用,推動供需結構升級,必須立足當前,著眼長遠,持之以恒,攻堅克難。一要發(fā)揮政府推動作用,加快政府職能轉變,優(yōu)化政策法規(guī)環(huán)境;二要發(fā)揮企業(yè)主體作用,做大做強品牌,提高企業(yè)綜合競爭力;三要大力營造良好社會氛圍,積極支持自主品牌發(fā)展,擴大自主品牌消費,為品牌建設和產業(yè)升級提供專業(yè)有效的服務。
《意見》圍繞主要任務,按照可操作、可實施、可落地的原則,提出了實施3項重大工程。一是品牌基礎建設工程,主要是圍繞品牌影響因素,打牢品牌發(fā)展基礎,為發(fā)揮品牌引領作用創(chuàng)造條件。具體舉措包括推行更高質量標準,加強標準制修訂工作,提高相關產品和服務領域標準水平,推動國際國內標準接軌;提升檢驗檢測能力,加強檢驗檢測能力建設,提升檢驗檢測技術裝備水平;搭建持續(xù)創(chuàng)新平臺,加強研發(fā)機構建設,支持有實力的企業(yè)牽頭開展行業(yè)共性關鍵技術攻關,加快突破制約行業(yè)發(fā)展的技術瓶頸,推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;增強品牌建設軟實力,開展品牌基礎理論、價值評價、發(fā)展指數等研究,提高品牌研究水平,發(fā)布客觀公正的品牌價值評價結果以及品牌發(fā)展指數,逐步提高公信力等4個方面。
同時,還要實施供給結構升級工程,主要是以增品種、提品質、創(chuàng)品牌為主要內容,從一、二、三產業(yè)著手,采取有效舉措,推動供給結構升級。具體舉措包括豐富產品和服務品種,支持企業(yè)利用現代信息技術,推進個性化定制、柔性化生產,滿足消費者差異化需求;增加優(yōu)質農產品供給,加快健全農產品質量監(jiān)管體系,逐步實現農產品質量安全可追溯,全面提升農產品質量安全等級,大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品;推出一批制造業(yè)精品,鼓勵企業(yè)采用先進質量管理方法,提高質量在線監(jiān)測控制和產品全生命周期質量追溯能力,支持重點企業(yè)瞄準國際標桿企業(yè),創(chuàng)新產品設計,優(yōu)化工藝流程,加強上下游企業(yè)合作,盡快推出一批質量好、附加值高的精品,促進制造業(yè)升級;提高生活服務品質,支持生活服務領域優(yōu)勢企業(yè)整合現有資源,形成服務專業(yè)、覆蓋面廣、影響力大、放心安全的連鎖機構,提高服務質量和效率,打造生活服務企業(yè)品牌等4個方面。
另外,還要實施需求結構升級工程,主要是發(fā)揮品牌影響力,切實采取可行措施,擴大自主品牌產品消費,適應引領消費結構升級。具體舉措包括努力提振消費信心、宣傳展示自主品牌、推動農村消費升級、持續(xù)擴大城鎮(zhèn)消費4個方面。
《意見》要求,各地區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想、提高認識,切實落實工作任務,扎實推進重大工程。國務院有關部門要結合本部門職責,制定出臺具體政策措施。各省級人民政府要結合本地區(qū)實際,制定出臺具體的實施方案。